各县（区）商务局 ，淮安经济技术开发区 、工业园区 、生态文旅区经发局 ，局机关各处室、贸促会各部 、局各直属单位：
为全面落实中央和省 、市关于疫情防控决策部署，加强商务系统疫情防控组织领导 ，进一步明确责任 ，结合当前实际制定《进一步加强淮安市商务领域疫情防控工作方案》。现印发你们，请认真贯彻执行 。
附件：关于进一步加强淮安市商务领域疫情防控的工作方案
淮安市商务局
2022年3月17日
淮安市商务局办公室 2021年3月17日印发
关于进一步加强
淮安市商务领域疫情防控的工作方案
为有效应对当前疫情形势 ，统筹推进“人、物 、环境”同防 ，进一步落实“四方责任 ”，根据淮安市新冠肺炎疫情联防联控工作指挥部要求 ，制定我市商务领域疫情防控工作方案 。
一 、工作目标
以习近平总书记关于疫情防控重要指示精神为总指引 ，始终牢记“国之大者 ”，认真落实省、市委决策部署，把疫情防控工作作为当前头等大事 、第一要务 ，坚持“外防输入 、内防反弹”总策略和“动态清零 ”总方针 ，始终“绷紧思想之弦，筑牢责任之堤 ” ，从严从紧从细从实抓好商务领域疫情防控工作 ，确保职责范围内不发生疫情。
二、组织机构
成立由市、县两级商务部门参与的领导小组和工作专班，在市新冠肺炎疫情联防联控工作指挥部统一领导下开展工作 ，负责全市商务领域疫情防控部署和检查指导 。
领导小组：
组 长： 龚晓琴 市商务局局长 市口岸办主任
副组长： 江汉聪 市商务局副局长 市贸促会会长
许志豪 市商务局副局长
刘 旻 市商务局副局长
施爱军 市商务局副局长
赵春丽 市口岸办副主任
张希成 市商务局一级调研员
王 凯 市商务局二级调研员
成志飞 市商务局三级调研员
刘 锋 市贸促会副会长
周 菲 市贸促会副会长
庄成锤 市外资招商服务中心主任
葛振东 市商务局四级调研员
成 员：季淑红 清江浦区商务局局长
衡爱国 淮安区商务局局长
杨 刚 淮阴区商务局局长
万福善 洪泽区商务局局长
王 飞 涟水县商务局局长
朱向阳 金湖县商务局局长
朱志林 盱眙县商务局局长
朱 勇 淮安经济技术开发区经发局副局长
李辛哲 淮安工业园区经发局局长
朱 强 淮安生态文旅区经发局局长
谢丽丽 市商务局办公室主任
江 峰 市商务局市场处处长
袁锋军 市商务局运行处处长
郭晓谨 市商务局法规处处长
李 松 市商务局开发区处处长
高艾珍 市商务局外贸处处长
卜言锦 市商务局外经处处长
冯海洋 市商务局电商处处长
严祖会 市商务局财务处处长
王立健 市商务局人教处处长
孙凤军 市商务局机关党委副书记
胡爱华 市商务局口岸处处长
孙从刚 市商务局安监处处长
郑文昌 市商务局综合处副处长
李国海 市贸促会法律部副部长
赵如岭 市园区商务执法大队大队长
谢祖平 市再生资源管理服务中心主任
办公室：
主任：刘 旻
成员：卜言锦 陆 曌 张雨轩
进口非冷链集装箱货物工作专班
组长：江汉聪 赵春丽
成员：高艾珍 胡兆茂 阮如亮 王 静 赵巧玉李华强 罗广忠 张继承 刘小江 冯子今 马 烈 张雨轩
大型商超非星宾馆工作专班
组长：许志豪
成员：袁锋军 孙华雷 施建伟 沈 波 杨晓竹马 克 陈明堂 张继承 刘小江 冯子今 马 烈 陆 曌
境外企业疫情防控工作专班
组长：刘 旻
成员：卜言锦 胡兆茂 阮如亮 王 静 赵巧玉 李华祥 罗广忠 甘信国 刘小江 冯子今 吴 娟
三 、工作任务
（一）进口非冷链集装箱货物疫情防控工作
1 、制定工作方案 。贯彻落实省、市决策部署 ，制定《进口高风险非冷链集装箱货物和冷链非食品货物疫情防控工作方案》，指导进口高风险非冷链集装箱货物和冷链非食品货物企业在“淮安市进口非冷链货物监管平台”上注册备案 、申报进口货物相关信息及配合有关部门做好新冠病毒检测和开展预防性消毒工作。
2 、汇总分析信息 。做好全市进口高风险非冷链集装箱货物和冷链非食品货物疫情防控有关信息的收集、汇总 、分析 、反馈和通报 ，对各地在疫情防控过程中出现的问题及时上报 ，必要时提请市联防联控指挥部会办解决 。
3、加强督导检查。会同卫健 、市场监管 、淮安海关等部门开展全方位的督查，指导督促企业严格落实进口物品疫情防控措施 。
4、广泛宣传引导 。会同卫健等部门对进口高风险非冷链集装箱货物和冷链非食品货物企业进行专业培训 ，加强企业专业化团队建设。
（二）大型商超非星宾馆疫情防控工作
1 、指导督促重点场所防控。加强对大型商场 、超市和非星级酒店疫情防控检查；配合市场监管局督促商场、超市落实进口冷链食品管控工作 ，加强人员和环境管理 。
2、县区（园区）属地商务部门建立督查机制 。加强督导检查，重点场所要不间断巡查，落实专人负责。
3 、做好封控管理情况下的生活必需品保供工作 。动员主要生活必需品销售企业做好货源组织和调运 ，强化运行监测；协调交通运输 、公安等部门为生活必需品运输车辆办理通行手续 ，保障运输通畅 。
（三）境外企业疫情防控工作
1、加强对境外企业疫情防控组织协调。完善协调 、联络工作体系，建立健全对外投资和经济合作企业在外项目和人员疫情信息报送工作机制 ，按照“谁派出 、谁负责 ”“属地管理 ”“总包总负责”的原则开展工作 。
2、全面掌握属地境外企业情况 。摸清核实属地对外投资合作企业在外人员的总体数量 、联系人 、国别分布、防疫措施 、确诊人数及救治等情况 ，指导企业完善个人健康档案，做好在外人员思想稳定工作。
3 、督促企业完善疫情应对措施 。督促相关企业制定疫情防控应急预案并配合管控舆情 。通过境内主体督促境外项目做好办公场所、作业场所 、用餐场所 、居住场所等聚集易传染地方物品的防护、消毒等工作并服从我驻外使（领）馆的疫情防控工作的统一调度和指导。
（一）提高政治站位 。坚持人民至上、生命至上 ，树立底线思维 ，深刻认识当前疫情防控工作极端重要性，全力以赴查漏洞 、补短板 ，确立商务领域防控“一盘棋 ”意识 。
（二）加强组织领导。要做到组织到位 、督查到位、指导到位 ，规范实施商务领域疫情管控和督查，确保商务领域疫情防控措施和要求落到实处。市商务局牵头处室要及时收集掌握所督查县区（园区）商务领域疫情防控工作开展情况 。
（三）压实各方责任 。市 、县两级联动共同督促 、指导相关企业落实主体责任、个人防护责任 ，克服麻痹思想 、厌战情绪 、侥幸心理、松劲心态 ，坚持守土有责 、守土尽责，织密扎牢疫情防控网，形成齐抓共管的工作格局。
附：（一）市商务局分管领导县区督查分工表
（二）进口高风险非冷链集装箱货物和冷链非食品货物企业疫情防控检查表
（三）大型商场 、超市和非星级宾馆新冠肺炎疫情常态化防控工作检查表
（四）境外企业疫情防控明细表
淮商经[2022]34号.doc
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